2017年學校黨風廉政建設工作的總體要求是深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、中央紀委七次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，增強“四個意識”，堅持全面從嚴治黨，強化黨内監督，加強監督執紀問責，持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，做好配合中央巡視和巡視整改工作，加強校内巡察監督，始終保持戰略定力和政治定力，繼續把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
一、認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,統一思想、凝聚共識
1.抓好全會精神的學習貫徹。把學習貫徹六中全會、七次全會精神作為重大政治任務，作為黨委理論中心組學習和學校各級黨組織“三會一課”、民主生活會、組織生活會的重要内容，作為黨校培訓、幹部培訓、黨員培訓和師生培訓的必修課。要把學習習近平總書記在兩次會議上的講話同學習系列重要講話結合起來，同推進“兩學一做”常态化制度化結合起來，同貫徹《關于新形勢下黨内政治生活若幹準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共産黨黨内監督條例》（以下簡稱《條例》）結合起來，密切聯系工作實際，着力領會思想内涵，把握精神實質，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。
二、嚴明政治紀律和政治規矩，增強黨性觀念
2.增強政治警覺性和政治鑒别力。學校各級黨組織要加強政治紀律的宣傳教育，引導黨員幹部不斷提高政治覺悟，堅守政治信仰，站穩政治立場，把準政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決維護黨的團結統一。把好政治關、廉潔關，認真排查梳理學校黨員幹部問題線索，建立健全廉政檔案，認真做好黨風廉政建設意見回複。加強對黨員幹部尤其是領導幹部個人報告事項的抽查，對瞞報漏報者依規處理。嚴格執行民主集中制，堅持和完善黨委會議事規則和決策程序。認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個武器，遇到重要問題或普遍性問題，及時召開民主生活會，進行批評和自我批評，推動“兩學一做”學習教育常态化制度化。
3.加強意識形态陣地管理。認真貫徹《中共山東大學委員會關于學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神的實施意見》，加強對各級黨組織意識形态工作責任制落實情況的監督檢查。嚴明課堂教學管理和教學秩序，強化制度約束，落實校領導和教學督導聽課制度。加強報告會、研讨會、講座、論壇、網絡等思想文化陣地管理，嚴把人才引進、學術交流、科研資助、項目培訓中的政治關，及時發現和消除在教學、科研等方面的違規違紀問題。
4.堅持把黨的方針政策貫徹教學管理全過程。學校各級黨組織要按照中央精神和學校黨委的部署要求，對現有制度進行梳理，查缺補漏，糾錯修偏，使管黨治黨有規可依、有章可循。把黨的路線方針政策轉化為辦學治校的根本遵循，把黨規黨紀貫徹落實到行政管理、教學科研、招生錄取、基建後勤等業務管理和政策制度之中。堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律特别是政治紀律的行為，使各項紀律規矩成為“帶電的高壓線”。加大對貫徹六中全會精神和執行《準則》《條例》情況監督檢查力度，确保中央決策部署落地生根。
三、加強作風建設，推動中央八項規定精神落地生根
5.持之以恒糾正“四風”。以釘釘子精神馳而不息糾正“四風”，對巡視巡察、信訪舉報和執紀審查發現的“四風”問題線索專項處置，優先查處。凡是涉及公款旅遊、公款大吃大喝、違規使用公車、超标占用辦公用房、違規亂發津貼補貼、大辦婚喪喜慶事宜等違反中央八項規定精神的違紀違規問題，一律直查快辦，一律從嚴從重處理，一律通報曝光。注重日常監督與專項檢查相結合，盯住學校容易出問題的科研經費、公務接待、公用經費使用等方面，與财務審計資産部門增強聯動，綜合施治，堅決防止反彈回潮。
6.健全作風建設長效機制。結合實際，檢查落實中央八項規定精神的措施執行情況，總結經驗、梳理問題，實事求是地完善制度措施。堅定文化自信，堅持把作風建設與加強黨性教育相結合，從思想上強化黨員幹部的規矩意識，引導督促黨員幹部帶頭執行廉潔自律準則，自覺抵制不良風氣。
四、做好配合中央巡視和巡視整改工作，推進新一輪校内巡察
7.全力配合中央巡視工作。從思想上、行動上切實提高認識，把中央巡視作為深化全面從嚴治黨的重大契機，紮實做好配合中央巡視各項工作。對巡視過程中巡視組提出的問題意見，邊巡邊改，立行立改，及時回應落實。根據巡視組巡視反饋意見，強化監督檢查，督促巡視整改各項工作和任務的落實。對巡視組移交的信訪件，建立專門台賬，明确責任，及時研究，第一時間開展核查，嚴格依紀依規處置，做到件件有着落。
8.推進新一輪校内巡察。根據新形勢新任務新要求，推進新一輪校内巡察，采取措施，充實和加強巡察隊伍力量，進一步調整、改進工作方式方法，有效發揮巡察的監督作用。加強制度建設，研究提出巡察成果運用意見，探索建立順暢高效的巡察工作協調機制和紀檢監察巡察審計成果共享平台。
五、加強對重點領域和關鍵環節的監管，着力防範風險
9.端正用人導向，加強幹部監督管理。堅持黨管幹部原則，落實好幹部标準，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關。用好年度考核結果、經濟責任審計結果、個人事項核查情況、來信來訪情況等各類信息，從多角度、多側面觀察幹部，實事求是地考察評價幹部。綜合運用校内巡察、述職考核、經濟責任審計等，從嚴管理監督幹部。對人權、事權、财權集中的關鍵崗位幹部，落實好輪崗交流制度，規範職責權限、強化行為管理。認真落實中央《關于防止幹部“帶病提拔”的意見》和教育部黨組《堅決防止和糾正選人用人不正之風的若幹規定》，嚴格落實“九嚴禁”要求，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、跑風漏氣、造謠誣告、造假欺騙、違規用人以及向組織讨價還價、不服從組織決定等不正之風問題，确保選人用人風清氣正。
10.進一步完善權力運行制約機制。強化學校内部經濟控制，規範學校經濟和業務活動有序運行，突出規範重點領域、關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施，逐步建成權責一緻、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的内控體系。深化“放管服”改革，推進管理重心下移，加大基層單位人财物權。加大對互聯網、現代科技手段的運用，使權力運行過程和結果始終處于師生員工可以監督的範圍内。大力推進信息公開，公開權力運行過程和結果。
11.懲治發生在群衆身邊的不正之風和“微腐敗”問題。認真落實促進科技成果轉化的政策，完善相關配套制度，建立健全科研成果評估、轉化、利益分配機制，以規範管理保護國家、學校和科研人員的權益，激發科技創新動力。加強國有資産和校辦企業監管，嚴肅查處關聯交易、利益輸送等侵吞國家教育資源和權益的問題。嚴格執行政府采購規定，杜絕違規調劑政府采購預算、規避公開招标和政府采購等行為。進一步規範特殊類型招生，查處執行教育政策變形走樣、徇私舞弊、損害教育公平問題。采取切實措施，加強對附屬醫院的監管。
六、強化黨内監督，為全面從嚴治黨提供有力支撐
12.落實黨委黨内監督主體責任。認真落實《條例》，統籌落實全面監督、專責監督、職能監督、日常監督、民主監督，特别是把黨委全面監督放在首位，切實擔負起主體責任，書記是第一責任人，領導班子成員在職責範圍内履行監督職責。學校黨委和紀委重點加強對領導幹部特别是“一把手”履行全面從嚴治黨主體責任和個人遵守黨的紀律情況的監督，把主體責任落實情況納入巡察和監督執紀的重要内容，督促各級黨組織建立主體責任清單體系。健全黨委領導班子成員調研督導、提醒談話和下級黨組織書記定期向上級黨委、紀委報告落實主體責任情況等制度。結合年底基層黨委書記抓基層黨建述職考核工作，把抓黨風廉政建設工作情況融入彙報内容。組織全校副處級以上領導幹部逐級簽訂年度黨風廉政建設責任書，并加強對責任制落實情況的監督檢查，督導落實“一崗雙責”責任。黨的工作部門要嚴格執行黨内監督各項制度，加強職責範圍内的黨内監督工作，出現問題要及時了解處置。
13.強化基層黨組織的監督功能。把全面從嚴治黨的要求傳導到基層組織，加強日常監督，形成強有力的戰鬥堡壘。落實好基層黨組織黨委會、黨政聯席會議制度，完善議事決策範圍、規範議事決策程序，發揮基層黨組織政治核心作用。黨支部要充分發揮戰鬥堡壘作用，嚴肅認真開展組織生活，特别是教師學生黨支部要當好“火車頭”，成為黨聯系團結師生、做好思想政治工作的組織依托。
14.有效運用監督執紀“四種形态”。開展黨委書記、紀委書記對基層黨委書記約談工作，督促落實管黨治黨責任。學校各級黨組織要利用好談心談話記錄本，經常開展談心交心，加大提醒力度，紀委年底對各基層黨組織談心談話記錄本的運用情況進行檢查。保持懲治腐敗高壓态勢，提高執紀審查質量，重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群衆反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。用好問責這個利器，堅決貫徹落實即将制定出台的《中共教育部黨組貫徹落實< 中國共産黨問責條例>實施辦法》，完善配套措施，推動問責制度落地生根。
15.紀檢部門要忠實履行監督職責。全面貫徹《中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，強化監督執紀問責，加強對同級黨委,特别是黨委常委、黨的工作部門和各基層黨委、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督，并主動向上級紀檢部門報告。聚焦主責主業，持續深化“三轉”，研究制定學校《紀檢監察機構“三轉”工作的實施辦法》。強化對二級紀委履行監督責任的檢查考核，明确二級紀委年終向學校紀委就履職盡責情況進行述職。繼續調整優化紀檢監察幹部隊伍，抓好隊伍的政治學習和業務培訓，與中央紀委監察部培訓中心合作，對全校紀委委員、專職紀檢監察幹部和紀檢委員開展全員培訓。加強對紀委委員和紀檢委員的管理、使用，探索建立紀委委員分組包片調研巡查制度、紀委委員帶隊巡察制度。
七、加強黨内政治文化建設，營造風清氣正的校園政治生态和良好的育人環境
16.強化黨員幹部紀律教育。抓好學校副處級以上領導幹部的廉政教育和新任處級領導幹部的廉政專題培訓，提高黨員幹部黨性修養和紀律意識。開展好重點部位、關鍵環節工作人員的警示教育，強化“底線”思維意識。圍繞《準則》和《條例》，在全校範圍開展專題教育月活動，努力營造“不想腐”的廉潔氛圍和風清氣正的育人環境。發揮新媒體的作用，開發完善微信公衆号，搭建宣傳教育“新陣地”，推進黨風廉政教育常态化。
17.加強黨内政治文化建設。要倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，營造風清氣正的校園政治生态和良好的育人環境。領導幹部要自覺加強政治修養，善于從政治高度全局視野審視問題，把“四個意識”落腳到看齊上、落實在行動上，自覺經常地同黨中央對表，校準自己的思想和行動。保持敬畏之心，把黨規黨紀刻印在心，用紀律的尺子衡量自己的言行，明是非、辨真僞，養正氣、祛邪氣，不斷純潔黨性、固守根本。堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，做到交往有原則、有界限、有規矩，保持做人幹事的精神風骨，始終做到忠誠幹淨擔當。
